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漳州芗城金峰开发区突出“五个到位”推进改革创新

2020-08-14 10:29:47 来源: 网易房产漳州 举报
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近年来,芗城区深入贯彻落实市委、市政府“大抓工业、抓大工业”决策部署,全面实施“1144”工程,特别是主动对标服务企业“五个一”要求,学习借鉴市管开发区体制机制改革经验,深入推进金峰开发区体制机制改革,实现综合发展水平连续三年蝉联全省省级开发区第二位,加快推动开发区高质量发展。

一、管理权限授权到位。服务范围全覆盖,将金峰开发区服务范围逐步扩展至全区规上工业企业,以及环城路以北的国有工业土地上的物流企业、规模以下工业企业、国有已出让商业用地上的商贸法人企业,同时全区规上工业企业党组织也归口开发区党工委管理。涉企事务全方位,企业围墙内的社会事务由金峰开发区管理,进一步理清园区和乡镇社会事务管理权责。审批服务全过程,区发改、工信、自然资源、住建等审批事项下放行政服务金峰分中心,实现不出园区即可完成项目立项、技改备案、规划用地许可等审核审批事项,确保企业“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。

二、行政力量下沉到位。管理力量下沉,开发区党工委书记分管发改局、工信局、应急管理局,管委会主任分管自然资源局,确保工作调度有力、有序、有效。服务力量下沉,工信局、自然资源局等部门直接入驻金峰开发区,实现“零距离”保障。干部力量下沉,作为培育综合型干部的优质“土壤”,选派区工信局、区商务局、区自然资源局主官到金峰开发区任党工委副书记,参与项目建设、企业培育等工作。

三、要素资源整合到位。一体化发展,启动浦南新城规划建设,总用地面积4.8平方公里,规划未来人口4万人,力促“产、城、人”深度融合。一体化建设,将环城路以北的土地前期开发和出让交由金峰开发区负责。一体化投入,强化土地财权配置,金峰开发区与区政府土地收储出让按6:4分成;调整财政管理体制,扣除固定基数后增量全额补助给开发区。一体化运作,将区属交建公司划转到金投集团,目前集团资产47亿元。

四、机制改革创新到位。服务企业机制改革创新,成立“一组两办”,“一组”即工业项目统筹协调领导小组,由区委书记胡栋良担任组长;“两办”即区工业协调办,负责全区“大抓工业、抓大工业”工作;区三宝综合服务办,下派区委正处级干部挂职三宝党委第一书记,专门服务保障三宝集团。公司运转机制改革创新,组建区管国有企业金投集团,下设6家二级公司,实现工业园区平台化运作。招商引资机制改革创新,成立金峰招商服务中心有限公司,企业化运作,负责园区招商引资、项目落地、企业服务等工作。特别近期以市电子信息产业集团落户芗城为契机,带动电子信息产业园建设,并促成南威科技城、美亚柏科等项目签约。

五、执法机构前移到位。综合执法前移,设立金峰派出所,成立金峰城管执法中队,把执法监督检查关口推向前端。司法服务前移,将芝山法庭更名为金峰经济开发区人民法庭,受理开发区内企业涉法涉诉案件。应急救援前移,设立安全生产监督管理局,成立金峰消防救援站,落实好安全生产“最后一公里”。

陈佳云 本文来源:网易房产漳州 责任编辑:陈佳云_zz01
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