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龙文区:加快“产、城、人”深度融合

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⊙杨志慧 林聪华 罗益泓

秋高气爽,龙文美景徐徐入画——

全区工业“主战场”蓝田经济开发区“门面担当”焕然一新,全彩LED大屏幕引人侧目,“国家级高新技术产业园区”的大字熠熠生辉,焕发开发区体制机制改革的生机与活力;水仙大街沿线宽敞顺畅,一幢幢高楼鳞次栉比,两旁绿地花团锦簇,宜居宜业气息扑面而来;夜幕降临,“闽南水乡”歌声传来,择一处倚靠,静静欣赏,心里充满了柔情,这就是梦里水乡……

让发展节奏快起来,让城市生活慢下来。一幅深度融合发展的现代化中心城区的新画卷正在这里悄然展现。

长风万里,破浪前进。

今年以来,龙文区深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的系列重要讲话重要指示批示精神,按照省委、市委全会的部署要求,全面统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,围绕市委市政府“大抓工业、抓大工业”和“奋战下半年、勇夺双胜利”竞赛活动部署要求,加快建设“产、城、人”深度融合发展的现代化中心城区,全方位推动高质量发展超越。

1-9月,全区GDP增长4%,增幅位居全市第2;工业投资增长77.5%,增幅均位居全市第1;规模工业总产值和规模工业增加值分别增长5.2%和4.9%。

☆☆☆ “数字龙文”在崛起

10月15日,龙文区举行“数字龙文”建设发展合作协议签约仪式,区蓝田开发公司与北京市中联加互联网科技发展研究院签订“数字龙文”建设发展合作协议。

我市提出,加快推动漳州“工业新城”建设和数字经济高质量融合发展,促进地方经济社会数字化、智能化转型。龙文区以此为契机,积极推进“龙文数字化建设+龙文数字经济产业集聚发展”探索实践,以“数字龙文”建设为抓手,“五位一体,四个全面”统筹推进数字化建设,打造完善的数字经济产业链和产业生态,带动龙文数字经济产业发展。今年来,京东集团、阿里巴巴集团等先后来龙文区考察,推进双方深度合作。

☆☆☆ 升级换挡新引擎

新开工的科技产业园,位于蓝田经济开发区朝阳园区龙港路以东、朝盛路以南,计划投资21.8亿元,高标准建设标准化园区配套设施,以及现代化产业基地、共享交流空间和创新孵化空间、工业邻里中心等。

项目以“产城人”融合为理念进行设计与运营,以数字经济产业园区和综合服务平台建设为重要支撑,构建创新企业生态圈,通过创新裂变和产业共振,以集约节约为原则,实现要素集合、产业集聚、用地集约。并由蓝田经济开发区下属国企漳州蓝田开发有限公司作为建设业主和运营主体,运用“专项债+市场化融资”模式进行建设、运营和园区管理、服务,实现“政府+企业”服务模式,有效提高招商效率和质量。

☆☆☆ 老企创出新活力

新开工的润美护理用品项目,位于蓝田经济开发区龙祥北路西侧,总投资约4亿元,由开发区老企业投建,项目主要建设9万平方米的标准厂房以及相关配套设施、仓储物流中心等,投建7条湿巾自动生产线、3条全自动纸尿裤生产线、1条全自动拉拉裤生产线及8条医用级别口罩生产线,打造专业的母婴用品、医疗器械及卫生材料智能供应链。建成达产后,年产约5000万包湿巾、1.45亿片纸尿裤、3600万片口罩,预计年产值10亿元以上,年纳税3000万元以上。

该项目由龙文区依法收回闲置土地,重新挂牌引进项目,有效促进资源盘活。并在今年7月签约后,龙文区加大跟踪服务力度,仅用三个月就完成土地摘牌并动工,实现了“下半年签约、下半年供地、下半年开工”。

以产兴城

“产城人”深度融合,关键在“产”。龙文区按照市委、市政府部署要求,始终以工业为切口,旗帜鲜明、坚持不懈、久久为功“大抓工业、抓大工业”,促进文旅体和会展、夜间经济融合发展,着力构筑现代产业体系,推进产业结构沿着高端化、绿色化、智能化、融合化方向演进升级,把产业作为立城之基、兴城之本。

今年来,全区积极营造抓招商、抓项目、抓服务工作氛围,在全市率先出台《2020年项目服务攻坚活动实施方案》,全力推动项目签约落地、开工建设、竣工投产。其中,列入省级在建重点项目7个,1-9月累计完成投资22.48亿元,占年度计划投资的82.77%,超序时进度7.77个百分点;列入市级在建重点项目45个(计划新开工项目17个),1-9月累计完成投资101.14亿元,占年度计划投资79.37%,超序时进度4.37个百分点。

至10月20日,龙文区2020年投资项目开竣工共101个,总投资376亿元。第四季度全区拟开工、竣工重点项目共73个,总投资285亿元。10月28日,龙文区举行第四季度项目集中开竣工仪式,此次活动共安排重点项目10个,总投资113亿元。

以城促产

今年3月27日,市委邵玉龙书记在龙文区调研时强调,要坚持产城融合,以城市设计理念提升园区规划建设水平,加快“腾笼换鸟”步伐,梳理整合资源,优化产业布局,实现土地节约集约利用和园区标准化精细化建设管理。

以此为遵循,龙文区把蓝田经济开发区机制体制改革摆在重中之重的位置,研究出台《促进产业集约发展提高投资效益若干措施》,通过引入优势企业和项目嫁接,加快“腾笼换鸟”,探索新型产业用地、工业用地模式,进一步释放低效用土地再开发,提升招商引资质量和园区发展水平,以改革激发全面活力,使城市功能与产业发展需求相匹配,城市与产业在空间上浑然一体、在布局上功能互补、在作用上相辅相成。

一子落而满盘活。今年来,该区通过对开发区内闲置厂房进行摸底,建立厂房信息动态数据库,举办各种形式招商推介会,主动牵线搭桥供需两端企业,盘活闲置厂房10万平方米;通过寻找优势企业进行股权并购、产权转让,引入丹夫集团并购强兴婴童、恒丽电子入股德润养老院项目等,盘活闲置厂房9万平方米;通过开发区下属国企公开竞拍,成功收购天伦饼干等3家企业并开展二次招商,引进恒美丽姿项目等进驻生产,盘活闲置厂房3.8万平方米,切实把闲置资源变成经济“活水”,以“零增地”方式实现15亿元以上的年产值效益。

以人为本

“产城人”融合,关键也要做好“人”的文章。龙文区坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全力营造亲商护商爱商的良好环境、宜居宜业宜游的城市新空间。

服务企业无止境。持续深化“放管服”改革,龙文区率先在全市推行“秒批”服务新模式,企业开办时间压缩至半天,网上政务服务实现五级联办。蓝田经济开发区全员挂钩服务企业,争当“爱企五星管家”,干部与企业建立双向互动服务渠道,及时跟进、受理、解决问题。

惠民利民进行到底。学有所教。区委、区政府把财力集中投向教育事业,目前在建的龙文区第三实验小学、龙师附小龙文分校二期、漳州市实验小学龙文校区、市二实小迎宾校区扩建项目,建成后将增加教学班132个,学位5940个。新学期伊始,全区新增朝阳中心幼儿园安得广园区、第三幼儿园、第四幼儿园、第五幼儿园、蓝田中心幼儿园鸿浦园区、第二幼儿园一品江山园区和步文中心幼儿园锦绣碧湖园区等7所公办幼儿园,共新增教学班65个,学位2275个。住有所居。全面推进保障性住房建设,今年计划建设护京花园(坑尾后坑安置房)、龙祥花园二期共1264套,推进3个“安得广”惠民安居工程。闲有所乐。加快建设宝龙广场、居然之家、中闽百汇等,丰富“闽南水乡”业态,打造15分钟购物消费体验大商圈以及社区生活便民小商圈,满足居民购物、美食、社交休闲互动需求,打造更有吸引力的夜经济。

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